2019年新型冠状病毒(COVID-19)的爆发引起了全球关注。然而,在疫情爆发早期做出正确而精确的预测是极其困难的。为解决此问题,我们提出了一个灵活的框架,该框架结合了政府控制的有效性来预测其新的未知传染病的整个过程。利用国内与国际数据进行检验可知,本方法具有极强的准确性,可以在早期描绘出疫情发展的整个框架,并对短期在院治疗人数进行精准的短期预测,以预估未来医疗资源的紧张程度。